“十年磨剑 未来可期”院长在线③ 烟台市卫生健康委员会党组成员、烟台市疾病预防控制中心党委书记、主任王洪涛：无私奉献 砥砺奋进 用汗水和生命筑牢保卫人民健康的“钢铁长城”

来源：半岛电竞官网入口    发布时间：2023-12-05 19:52:42

  为更加直观地展现十年来烟台卫健行业在加快构建公共卫生体系、深化医药卫生体制改革、积极地推进健康烟台建设、全方位全周期维护和保障人民身心健康等方面取得的成绩，烟台市卫生健康委员会联合大众网烟台共同打造了“十年磨剑，未来可期”院长系列访谈栏目，5月16日上午，烟台市卫生健康委员会党组成员、烟台市疾病预防控制中心党委书记、主任王洪涛做客大众网直播间，与广大网友分享了烟台市疾病预防控制中心在疾病预防控制和公共卫生服务等方面所取得的成绩。

  直播现场，王洪涛主任首先介绍了烟台市疾控中心的基本情况和主要职能。烟台市疾病预防控制中心成立于2006年12月，前身是始建于1956年6月的烟台市卫生防疫站，是全市疾病预防控制工作的龙头和技术指导机构，内设27科室，其中有8个职能科室，19个业务科室，现有在职人员209人，其中专业方面技术人员198人，高级职称68人。

  作为实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的专业机构，主要承担以下7项职能：一是疾病预防与控制，这里面包括传染病、慢性非传染病、地方病、寄生虫病等的预防控制；二是突发公共卫生事件的处置，比如说流感、新冠等传染病，地震、洪涝灾害等突发事件的卫生应急处置；三是健康危险因素和疫情的信息管理，包括管理疾病预防控制信息系统，收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息，为疾病预防控制决策提供相关依据；四是健康危害因素监测与控制，主要承担食品安全风险监测、饮用水监测、职业健康查体监测、病媒生物监测等；五是实验室检验测试和实验室的评价工作；六是健康教育和健康促进工作，面向大众普及健康生活理念；最后一项工作就是应用研究和技术性指导。

  提起疾控，就必须提新冠疫情防控，作为疫情防控的主力军，烟台疾控勇往直前,为全市人民筑起疫情防控的安全线和生命线。

  王洪涛主任介绍，新冠疫情发生以来，全市疾控系统全面落实疫情研判、流调溯源、实验室病原检测、现场消杀处置等核心工作，第一时间集结队伍奔赴社区、口岸等开展疫情调查处置。发挥“三公（工）联动”作用，充分运用大数据技术方法，快速查清感染者轨迹，精准判定并推转落控密切接触者等涉疫人员，充分判定风险人群，科室实施分类、分级管控。市疾控中心广大干部职员24小时待命坚守，始终奔波在第一线、奋战在最前沿，实现了在一个潜伏期内控制疫情的目标。

  三年来，烟台疾控经受住了全球五波疫情流行冲击，有效处置了百余起聚集性疫情，成功避免了致病力较强的原始株、德尔塔变异株在烟台市的传播蔓延。

  值得一提的是，疫情期间，烟台市疾控中心实验室发挥了不可磨灭的作用，完成首例新冠病毒全基因组测序，成为省内首家独立开展二代基因测序的地市级疾控机构，多次成功获取关键标本和高难度标本的全基因组数据，为疫情处置提供了重要依据。

  王洪涛主任表示，多年来，烟台市疾控中心持续加强实验室能力建设，积极争取政府支持，累计投入4000余万元，先后购置了微生物质谱仪、纳米孔三代测序仪、三重四极杆液质联用仪、气相色谱质谱联用仪等300余台先进仪器设施。目前，实验室具备国家流感监测网络实验室、新冠病毒监测网络实验室、致病菌识别网网络实验室、艾滋病确证实验室等检测资质，获得国家资质认定确认的检验测试能力涵盖包括食品类78个产品、354个不重复参数和非食品类11个产品、270个参数，发挥了实验室检验测试“一锤定音”的关键作用。

  “十四五”期间，烟台市疾控中心将建成面积达1.8万㎡的实验楼，预留生物安全防护三级实验室、菌毒种与生物样本库建设空间，进一步配齐配全检测设备，更好地守护百姓健康。

  传染病防控工作，头绪多、任务重，是一项复杂的系统工程，为此烟台市疾控中心逐渐完备防控体系，健全疫情监测预警、调查处置长效工作机制，先后依托国家传染病症状监测系统，建成了覆盖全市医疗机构、学校、社区、厂矿、企业等疾病预防控制信息网络和传染病多点触发平台，全市300个传染病疫情网络直报单位，60余个国家级、省级监测点；470名网络报告员每2小时浏览疫情，实现了对传染病报告信息管理系统来进行审核和实时监控，提高传染病监测系统的时效性，确保一经发现疫情能够及时发出预警，进一步强化了传染源的早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。“我们每天对重点传染病的发病情况做分析，每周对传染病监测数据来进行研判，每月对应季传染病进行疫情风险评估，同时也加强技术指导和人员培训，进一步提升医疗机构传染病早诊早治能力。每年结合肠道、呼吸道等传染病情况，进行针对性桌面推演、应急演练等，切实提高了我市各类传染病疫情处置能力水平。”王洪涛主任说。

  目前，烟台市的传染病在死因顺位，已从建国初期的第1位降到现在的第10位之后，全市实现了无脊灰状态的目标，保持无白喉、无新生儿破伤风状态，麻疹、百日咳、乙型脑炎等疫苗针对传染病发病率大幅度下降，5岁以下儿童乙肝感染率已降至0.2%以下；手足口病、肾综合征出血热、猩红热等传染病发病率呈现下降趋势，狂犬病连续4年无病例报告；基本阻断艾滋病经输血传播，艾滋病病死率、结核病报告发病率显著下降，顺利通过了国家消除疟疾验收，实现消除麻风病目标，传染病对人民群众健康的危害、对经济社会持续健康发展的影响，已经降至历史最低水平。

  围绕慢病，烟台市疾控中心不断夯实基础，健全监测体系。建立了以居民死因监测，肿瘤登记、心脑血管事件报告和健康危险因素监测为主要内容的居民疾病与健康监测体系；加强健康支持环境建设，在创建了福山区1个国家级慢性病防控示范区和莱州市等8个省级示范区基础上，积极争取市场监管等部门支持，开展健康社区、健康学校、健康食堂、健康主题公园、健康小屋等健康支持环境的创建，进一步提升群众健康知识知晓率；加大重点人群干预力度。实施减盐防控高血压项目，脑卒中、心血管病和癌症等高危人群筛查和早诊早治项目，深入开展“一评二控三减四健”健康生活方式专项行动，包括“万步有约健走激励大赛”“减重大赛”“健身气功八段锦推广”，以及“三减控三高”等系列宣传活动，逐步的提升广大市民健康意识。

  通过一系列的举措，烟台市重大慢性病过早死亡率从2015年的31.25%下降到2021年的13.50%。全市常住居民人均期望寿命从2012年的78.23岁提升到2021年的80.49岁，高于全省人均寿命的79.5岁。

  此外，在地方病方面，最具代表性的当属碘缺乏病，从2014年起，烟台市疾控中心在全市建立了碘营养监测体系，每年为孕妇、儿童等碘特需人群开展尿碘、盐碘检测，提供儿童甲状腺B超检查。“多年监测数据表明，烟台市儿童尿碘处于碘适宜水平，但孕妇尿碘一直在碘适宜-碘缺乏的边缘水平波动，2022年全市的孕妇尿碘水平降到了134.39μg/L，低于（150-249）μg/L的碘适宜水平，需引起格外的重视。”王洪涛主任也呼吁广大市民，日常生活中一定要注意碘的摄取，通过食用加碘盐来进行碘缺乏病的预防，切实减少由于环境缺碘、公民摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀病和对儿童智力发育的潜在性损伤。

  接种疫苗是防制传染病最经济有效的手段。近十年来，烟台市疾控中心全面落实国家扩大免疫规划的各项措施，持续完善预防接种服务体系建设，全市预防接种服务能力、规范化及信息化管理上的水准稳步提高。

  王洪涛主任介绍，目前全市建立了由181处预防接种门诊、149处狂犬病暴露处置门诊、42处产科接种室、21处大中专院校和大型厂矿企业预防接种服务站、16处成人接种门诊组成的较为完备的预防接种服务网。为越来越好的改善群众接种体验，积极地推进预防接种单位信息化、智慧化建设，数字化门诊建设率由2013年的7.26%提高至现在的95.58%，建成并运转智慧化接种门诊33处；预防接种信息管理系统实现市县乡全覆盖，预防接种门诊规范化管理率达到100%，全市适龄儿童免疫规划报告接种率达到96.91%，连续10年省内领先。儿童免疫规划疫苗已从实施以来的“4苗防6病”扩大到目前的“11苗防12病”。同时，在省内率先开发了网上预约接种、预防接种单位移动支付等功能模块，在全国首家创立了“儿童预防接种证明自助查验打印系统”，真正的完成登记、付费、接种的无缝衔接。

  为提升全市预防接种业务水平，连续多年组织开展岗位练兵和技能竞赛；还通过千人培训计划，错层培训到门诊等措施，不断推动预防接种工作规范化、信息化，打造出一流的免疫规划队伍，全力确保接种安全。

  食品、生活饮用水、公共场所卫生等健康危害因素监测也是烟台市疾控中心主要职能之一。在公共卫生监测方面，烟台市疾控中心重点在提升监测能力，健全监测网络方面着手工作。

  王洪涛主任介绍，烟台市疾控中心持续提升食品安全风险监测、职业卫生、放射卫生、环境（水质）卫生、学校卫生等公共卫生监测能力。针对居民消费量大的食品类别，进行污染物和有害因素监测，食品安全风险监测项目由最初的9大类73项增加至现在的25大类205项，监测环节也是由单纯“流通”延伸到“从农田到餐桌”；生活饮用水监测项目由最初的20项扩展到全部43项常规指标，同时针对雾霾天气，逐步开展了雾霾对人群健康影响的监测；职业病监测从10种扩展至132种；重点职业病危害因素监测从7种扩展到19种。放射性危害因素监测已逐步扩展到CT等6类放射诊疗设备；海阳核电站建成后，还主动开展了核电站周边食品、饮用水等专项放射性监测。同时，食源性疾病监测哨点由2012年的1家医院，扩增至现在遍布各区市的167家医院和千余家社区门诊及村卫生室。国家城乡饮用水卫生监测项目的监测点由210个增加到343个，生活饮用水监测覆盖至全部乡镇；全市蚊、蝇、鼠、蟑螂、蜱虫等五类病媒生物监测点由19个增加至58个；学生常见病和健康影响因素监测与干预工作也实现了全区市、不同学校类型的全覆盖。

  健康优先，健康教育要先行。作为全市健康教育的指导单位，烟台市疾控中心以全民健康促进行动和健康场所建设为抓手，以提升全民健康素养为目标，持续深入开展健康教育与健康促进工作。

  王洪涛主任介绍，依托电视、广播、报纸、网站、新媒体、公交车（站台）、城市亮灯等多种媒介，建立全媒体传播矩阵，构建了全方位、多媒体、多层次的健康教育网络；依托健康科普专家库的专业力量，根据季节、热点话题、传染病流行情况，打造了《一分钟说健康》《烟台疾控话健康》等各类原创科普作品；依托医疗卫生资源，在全民健康教育与健康促进工作中发挥了主阵地和主渠道作用。建设一批健康机关、健康学校、健康医院、健康社区（村）等支持性环境，打造健身步道、健康主题公园、健身活动角等；针对农村居民健康素养水平偏低问题，以慢性病防控、中医药等多个主题，在全市创建了22家健康教育基地，打造了7个农村健康教育样板村，同时利用各类卫生主题宣传日、宣传周，推动健康教育进家庭、进乡村、进社区、进学校、进机关、进企业。针对儿童、青少年、职业人群、妇女、老年人等重点人群，大力宣传全生命周期健康科普知识。

  通过开展健康教育和健康促进行动，有效提升了各类人群的健康知识知晓率，全市群众健康素养水平得到大幅度提升。调查显示，烟台市青年学生的艾滋病防治知识知晓率从2014年的87.5%提升至94.3%；全市居民健康素养水平从最初监测时的15.59%提升至2022年的29.56%，均高于全省平均水平。

  多年来，烟台市疾控中心逐渐完备疾病预防控制体系，落实重大疾病防控措施，成功应对了甲流、禽流感、出血热、新冠等重大传染病疫情，将我市的甲、乙类传染病控制在历史较低水平；出色完成了抗震救灾、援疆，以及海阳亚洲沙滩运动会等突发事件和重大活动的卫生保障任务，工作也得到了社会和上级部门的广泛认可，中心先后获得“全国抗震救灾先进集体”“山东省富民兴鲁劳动奖状”“山东省抗击新型冠状病毒肺炎疫情先进集体”“山东省先进基层党组织”等集体荣誉254项次；连续10年获全市事业单位绩效考核A级；连续14年被省文明委授予“省级文明单位”。

  王洪涛主任表示，疾控事业的发展历史，是一代代卫生防疫和疾病预防工作者脚踏实地、兢兢业业、不断奋斗的历程。十年来，无论是日常防病，还是应对突发公共卫生事件、重大活动保障，烟台疾控人用自己的心血与汗水谱写了“预防疾病、保障健康”的华美篇章，用责任和奉献诠释了“公共卫生安全是国家安全”的神圣使命。烟台疾控人把“一切为了人民健康”写在使命里、融入血脉中，付诸行动中，凝聚了事业发展的强大力量，成为引领疾控机构建设和事业发展的鲜明旗帜。

  面对未来，面对挑战，烟台市疾控中心将继承和发扬“预防为主、人民至上、忠诚担当、守护健康”的烟台疾控精神，牢牢抓住“健康中国”战略带动疾控事业发展的新机遇和新挑战，无私奉献，砥砺奋进，勇做抗击疾病和疫情坚强忠贞的哨兵、卫士，用汗水和生命筑牢保卫人民健康的“钢铁长城”，开创符合时代和群众需求的疾病预防控制事业新局面，为烟台经济社会持续健康发展贡献疾控力量。